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煤礦六大系統(tǒng)建設規(guī)范全文

發(fā)布時間:2014-09-25 07:50:19人氣:762
國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了關于印發(fā)《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善基本規(guī)范(試行)》的通知。
以下是《規(guī)范》全文:


煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善基本規(guī)范(試行)

  一、總 則

  1.為規(guī)范和促進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的建設完善工作,根據《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《煤礦安全規(guī)程》和相關標準,制定本規(guī)范。

  2.本規(guī)范適用于煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的建設完善及檢查驗收工作。

  3.煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”(以下簡稱“六大系統(tǒng)”)是指監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)。所有井工煤礦必須按規(guī)定建設完善“六大系統(tǒng)”,達到“系統(tǒng)可靠、設施完善、管理到位、運轉有效”的要求。

  4.煤礦企業(yè)是建設完善“六大系統(tǒng)”的責任主體,煤礦企業(yè)主要負責人是建設完善“六大系統(tǒng)”的第一責任人。煤礦企業(yè)要落實建設完善“六大系統(tǒng)”分管負責人和具體分管部門,明確工作職責,完善工作制度,組織做好“六大系統(tǒng)”的建設完善工作。

  5.地方各級負有煤礦安全監(jiān)管職責的部門(以下簡稱煤礦安全監(jiān)管部門)會同煤炭行業(yè)管理部門負責本行政區(qū)域內“六大系統(tǒng)”建設完善工作的日常監(jiān)管。駐地各級煤礦安全監(jiān)察機構負責對轄區(qū)內“六大系統(tǒng)”建設完善工作的監(jiān)察執(zhí)法。

  二、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)基本要求

  6.煤礦企業(yè)必須按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)的要求,建設完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現對煤礦井下甲烷和一氧化碳的濃度、溫度、風速等的動態(tài)監(jiān)控。

  7.煤礦安裝的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求》(AQ6201—2006)的規(guī)定,并取得煤礦礦用產品安全標志。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)各配套設備應與安全標志證書中所列產品一致。

  8.甲烷、饋電、設備開停、風壓、風速、一氧化碳、煙霧、溫度、風門、風筒等傳感器的安裝數量、地點和位置必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)要求。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)地面中心站要裝備2套主機,1套使用、1套備用,確保系統(tǒng)24小時不間斷運行。

  9.煤礦企業(yè)應按規(guī)定對傳感器定期調校,保證監(jiān)測數據準確可靠。

  10.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在瓦斯超限后應能迅速自動切斷被控設備的電源,并保持閉鎖狀態(tài)。

  11.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)地面中心站執(zhí)行24小時值班制度,值班人員應在礦井調度室或地面中心站,以確保及時做好應急處置工作。

  12.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應能對緊急避險設施內外的甲烷和一氧化碳濃度等環(huán)境參數進行實時監(jiān)測。

  三、人員定位系統(tǒng)基本要求

  13.煤礦企業(yè)必須按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》(AQ1048-2007)的要求,建設完善井下人員定位系統(tǒng)。應優(yōu)先選擇技術先進、性能穩(wěn)定、定位精度高的產品,并做好系統(tǒng)維護和升級改造工作,保障系統(tǒng)安全可靠運行。

  14.安裝井下人員定位系統(tǒng)時,應按規(guī)定設置井下分站和基站,確保準確掌握井下人員動態(tài)分布情況和采掘工作面人員數量。礦井人員定位系統(tǒng)必須滿足《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術條件》(AQ6210-2007)的要求,并取得煤礦礦用產品安全標志。定位分站、基站等相關設備應符合相應的標準。

  15.所有入井人員必須攜帶識別卡(或具備定位功能的無線通訊設備)。

  16.礦井各個人員出入井口、重點區(qū)域出入口、限制區(qū)域等地點均應設置分站,并能滿足監(jiān)測攜卡人員出入井、出入重點區(qū)域、出入限制區(qū)域的要求;巷道分支處應設置分站,并能滿足監(jiān)測攜卡人員出入方向的要求。

  17.煤礦緊急避險設施入口和出口應分別設置人員定位系統(tǒng)分站,對出、入緊急避險設施的人員進行實時監(jiān)測。

  18.礦井調度室應設人員定位系統(tǒng)地面中心站,配備顯示設備,執(zhí)行24小時值班制度。

  四、緊急避險系統(tǒng)基本要求

  19.煤礦企業(yè)必須按照《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號)建設完善緊急避險系統(tǒng)。

  20.緊急避險系統(tǒng)應與監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡等系統(tǒng)相互連接,在緊急避險系統(tǒng)安全防護功能基礎上,依靠其他避險系統(tǒng)的支持,提升緊急避險系統(tǒng)的安全防護能力。

  21.緊急避險設施應具備安全防護、氧氣供給保障、有害氣體去除、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、動力供應、人員生存保障等基本功能,在無任何外界支持的條件下額定防護時間不低于96小時。

  22.緊急避險設施的容量應滿足服務區(qū)域所有人員緊急避險需要,包括生產人員、管理人員及可能出現的其他臨時人員,并按規(guī)定留有一定的備用系數。

  23.緊急避險設施的設置要與礦井避災路線相結合,緊急避險設施應有清晰、醒目的標識。

  24.緊急避險系統(tǒng)應隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時調整和補充完善,包括緊急避險設施、配套系統(tǒng)、避災路線和應急預案等。

  25.緊急避險設施的配套設備應符合相關標準的規(guī)定,納入安全標志管理的應取得煤礦礦用產品安全標志??梢苿邮骄壬搼舷嚓P規(guī)定,并取得煤礦礦用產品安全標志。

  五、壓風自救系統(tǒng)基本要求

  26.煤礦企業(yè)在按照《煤礦安全規(guī)程》要求建立壓風系統(tǒng)的基礎上,必須滿足在災變期間能夠向所有采掘作業(yè)地點提供壓風供氣的要求,進一步建設完善壓風自救系統(tǒng)。

  27.空氣壓縮機應設置在地面。對深部多水平開采的礦井,空氣壓縮機安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點有效供風時,可在其供風水平以上2個水平的進風井井底車場安全可靠的位置安裝,并取得煤礦礦用產品安全標志,但不得選用滑片式空氣壓縮機。

  28.壓風自救系統(tǒng)的管路規(guī)格應按礦井需風量、供風距離、阻力損失等參數計算確定,但主管路直徑不小于100毫米,采掘工作面管路直徑不小于50毫米。

  29.所有礦井采區(qū)避災路線上均應敷設壓風管路,并設置供氣閥門,間隔不大于200米。有條件的礦井可設置壓風自救裝置。水文地質條件復雜和極復雜的礦井應在各水平、采區(qū)和上山巷道最高處敷設壓風管路,并設置供氣閥門。

  30.煤與瓦斯突出礦井應在距采掘工作面25~40米的巷道內、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在的位置以及回風巷有人作業(yè)處等地點至少設置一組壓風自救裝置;在長距離的掘進巷道中,應根據實際情況增加壓風自救裝置的設置組數。每組壓風自救裝置應可供5~8人使用。其他礦井掘進工作面應敷壓風管路,并設置供氣閥門。

  31.主送氣管路應裝集水放水器。在供氣管路與自救裝置連接處,要加裝開關和汽水分離器。壓風自救系統(tǒng)閥門應安裝齊全,閥門扳手要在同一方向,以保證系統(tǒng)正常使用。

  32.壓風自救裝置應符合《礦井壓風自救裝置技術條件》(MT390-1995)的要求,并取得煤礦礦用產品安全標志。

  33.壓風自救裝置應具有減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾和開關等功能,零部件的連接應牢固、可靠,不得存在無風、漏風或自救袋破損長度超過5毫米的現象。

  34.壓風自救裝置的操作應簡單、快捷、可靠。避災人員在使用壓風自救裝置時,應感到舒適、無刺痛和壓迫感。壓風自救系統(tǒng)適用的壓風管道供氣壓力為0.3~0.7兆帕;在0.3兆帕壓力時,壓風自救裝置的供氣量應在100~150升/分鐘范圍內。壓風自救裝置工作時的噪聲應小于85 分貝。

  35.壓風自救裝置安裝在采掘工作面巷道內的壓縮空氣管道上,設置在寬敞、支護良好、水溝蓋板齊全、沒有雜物堆的人行道側,人行道寬度應保持在0.5米以上,管路敷設高度應便于現場人員自救應用。

  36.壓風管路應接入避難硐室和救生艙,并設置供氣閥門,接入的礦井壓風管路應設減壓、消音、過濾裝置和控制閥,壓風出口壓力在0.1~0.3兆帕之間,供風量不低于0.3米3/分·人,連續(xù)噪聲不大于70分貝。

  37.井下壓風管路應敷設牢固平直,采取保護措施,防止災變破壞。進入避難硐室和救生艙前20米的管路應采取保護措施(如在底板埋管或采用高壓軟管等)。

  六、供水施救系統(tǒng)基本要求

  38.煤礦企業(yè)必須結合自身安全避險的需求,建設完善供水施救系統(tǒng)。

  39.供水水源應引自消防水池或專用水池。有井下水源的,井下水源應與地面供水管網形成系統(tǒng)。地面水池應采取防凍和防護措施。

  40.所有礦井采區(qū)避災路線上應敷設供水管路,壓風自救裝置處和供壓氣閥門附近應安裝供水閥門。

  41.礦井供水管路應接入緊急避險設施,并設置供水閥,水量和水壓應滿足額定數量人員避險時的需要,接入避難硐室和救生艙前的20米供水管路要采取保護措施。

  42.供水施救系統(tǒng)應能在緊急情況下為避險人員供水、輸送營養(yǎng)液提供條件。

  七、通信聯(lián)絡系統(tǒng)基本要求

  43.煤礦必須按照安全避險的要求,進一步建設完善通信聯(lián)絡系統(tǒng)。

  44.煤礦應安裝有線調度電話系統(tǒng)。井下電話機應使用本質安全型。宜安裝應急廣播系統(tǒng)和無線通信系統(tǒng),安裝的無線通信系統(tǒng)應與調度電話互聯(lián)互通。

  45.在礦井主副井絞車房、井底車場、運輸調度室、采區(qū)變電所、水泵房等主要機電設備硐室以及采掘工作面和采區(qū)、水平最高點,應安設電話。緊急避險設施內、井下主要水泵房、井下中央變電所和突出煤層采掘工作面、爆破時撤離人員集中地點等地方,必須設有直通礦井調度室的電話。

  46.距掘進工作面30~50米范圍內,應安設電話;距采煤工作面兩端10~20米范圍內,應分別安設電話;采掘工作面的巷道長度大于1000米時,在巷道中部應安設電話。

  47.機房及入井通信電纜的入井口處應具有防雷接地裝置及設施。

  48.井下基站、基站電源、電話、廣播音箱應設置在便于觀察、調試、檢驗和圍巖穩(wěn)定、支護良好、無淋水、無雜物的地點。

  49.煤礦井下通信聯(lián)絡系統(tǒng)的配套設備應符合相關標準規(guī)定,納入安全標志管理的應取得煤礦礦用產品安全標志。

  八、管理維護

  50.煤礦應建立健全“六大系統(tǒng)”管理機構,配備管理人員、專業(yè)技術人員、值班人員和維護人員等。

  51.煤礦應建立健全“六大系統(tǒng)”管理制度,明確責任。“六大系統(tǒng)”管理機構實行24小時值班制度,當系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常、系統(tǒng)故障等信息時,及時上報并處理。

  52.煤礦應加強“六大系統(tǒng)”的日常管理,整理完善各系統(tǒng)圖紙等基礎資料。

  53.煤礦應隨井下生產系統(tǒng)的變化,及時調整和補充完善“六大系統(tǒng)”。

  54.煤礦應建立應急演練制度,科學確定避災路線,編制應急預案,每年開展一次“六大系統(tǒng)”聯(lián)合應急演練。

  55.“六大系統(tǒng)”電氣設備入井前,應檢查其“產品合格證”、“煤礦礦用產品安全標志”和防爆、各項保護功能等安全性能。

  56.煤礦應加強系統(tǒng)設備日常維護,定期對各系統(tǒng)完好情況進行檢查,定期進行調試、校正,及時升級、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍,確保設備性能完好,系統(tǒng)靈敏可靠。

  57.煤礦每季度至少應測試一次備用電源的放電容量或備用工作時間。備用電源不能保證設備連續(xù)工作時間達到標準時間的80%時,應及時更換。

  58.“六大系統(tǒng)”維護人員應定時檢查、測試在用設施設備及附件的完好狀態(tài),發(fā)現問題及時處理,并將檢查、測試、處理結果報礦井調度中心站。

  59. “六大系統(tǒng)”中任何子系統(tǒng)發(fā)生故障時均應立即維護,在恢復正常運行前必須制定安全技術措施,確保其服務范圍內的作業(yè)人員安全。

九、驗 收

  60.驗收組織單位應根據“六大系統(tǒng)” 建設完善基本要求、建設完成時限和有關規(guī)定、標準組織驗收。按企業(yè)安全生產屬地監(jiān)管要求,煤礦(包括中央管理煤礦企業(yè)下屬煤礦)“六大系統(tǒng)”建設完善工程由其所在地省級煤礦安全監(jiān)管部門組織或委托省轄市(地)煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收。驗收報告報省級煤礦安全監(jiān)管部門備案,同時抄報省級煤礦安全監(jiān)察機構。

  61.煤礦企業(yè)或煤礦按規(guī)定時限完成“六大系統(tǒng)”的各子系統(tǒng)建設完善工作,應對建設完善工程進行預驗收,預驗收合格的,方可向驗收單位提出驗收申請。

  62.驗收組織單位自收到煤礦企業(yè)或煤礦驗收申請之日起20個工作日內,應對“六大系統(tǒng)”或“六大系統(tǒng)”的子系統(tǒng)建設完善工程組織現場驗收。

  63.煤礦企業(yè)或煤礦申請“六大系統(tǒng)”建設完善工程驗收時,應當提交下列資料:

  (1)驗收申請書。

  (2)預驗收報告。內容包括“六大系統(tǒng)”建設完善工程設計、施工、管理和試運行情況;預驗收的時間、內容、方式、人員、發(fā)現問題整改情況;預驗收結論等。

  (3)設計和管理的有關文件、資料,主要包括:

  ①“六大系統(tǒng)”設計資料、圖紙及審批文件。

 ?、?ldquo;六大系統(tǒng)”管理制度。含管理及維護人員崗位責任制,值班制度;操作規(guī)程、故障處理期間的安全措施;值班、操作和維護人員配備、培訓規(guī)定;安全儀表計量檢驗制度等。

 ?、巯到y(tǒng)運行和管理資料。含設備布置圖、設備臺賬、報表、值班記錄、維修記錄等。

 ?、苊旱V事故應急救援預案。

  (4)設備、設施清單及產品安全標志證、檢測檢驗報告。

  (5)其他需要提交的材料。

  64.驗收單位應當成立“六大系統(tǒng)”建設完善工程項目驗收工作機構,按照“建設完善一個、組織驗收一個”的原則,及時組織對提出申請煤礦的“六大系統(tǒng)”建設完善工程進行驗收。

  65.驗收單位收到驗收申請后,應組織相關工程技術人員和專家對申請材料進行審查,審查合格的,對“六大系統(tǒng)”建設完善工程進行現場驗收。發(fā)現下列情形之一的,為驗收不合格:

  (1)設計變更未按規(guī)定程序審批的;

  (2)系統(tǒng)設備設施及數量不符合設計要求的;

  (3)系統(tǒng)功能不完備或運行不穩(wěn)定,不能滿足安全生產和安全避險需要的;

  (4)未按規(guī)定建立“六大系統(tǒng)”維護管理制度的;

  (5)系統(tǒng)相關資料缺失或不全的。

  十、監(jiān)督檢查

  66.各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門應對煤礦建設完善“六大系統(tǒng)”的進展、驗收、管理維護等情況進行監(jiān)督檢查,督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定時限和建設完善基本要求完成建設完善工作。煤礦安全監(jiān)察機構應將煤礦建設完善“六大系統(tǒng)”進展情況納入煤礦安全監(jiān)察計劃。

  67.煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構對未按規(guī)定期限和內容完成“六大系統(tǒng)”建設完善的煤礦企業(yè)要責令其限期整改,逾期未完成整改的,責令停產整頓。

  68.新建、改(擴)建、整合重組煤礦建設項目安全設施設計中未包含 “六大系統(tǒng)”有關內容,或有關內容不符合本規(guī)范要求的,安全設施設計審查不予通過。

  69.新建、改(擴)建、整合重組煤礦建設項目未按要求完成“六大系統(tǒng)”建設的,其安全設施竣工驗收不予通過。

  已通過設計審批,正在實施中的新建、改(擴)建、整合重組煤礦建設項目的安全設施設計中,未包含“六大系統(tǒng)”建設有關內容的,應在2011年6月底前,補充完善安全設施設計中的“六大系統(tǒng)”設計,并按“三同時”有關要求,在規(guī)定的時限內完成“六大系統(tǒng)”建設完善工作。

  十一、附則

  70.各省級煤礦安全監(jiān)管部門可根據實際情況制定實施細則。

  71.本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
400-083-4511